欧盟在能源荒之后的政策调整已经开始，且方向初见端倪。

双方重申致力于实现无化武世界的目标，呼吁《禁止化学武器公约》各缔约国共同维护公约的权威性和有效性。中俄敦促美国作为唯一未完成化武销毁的缔约国加快库存化武销毁。

俄方重申恪守一个中国原则，承认台湾是中国领土不可分割的一部分，反对任何形式的台独。双方支持二十国集团发挥国际经济合作主要论坛和危机应对重要平台作用，共同推动二十国集团发扬团结合作精神，在国际抗疫、恢复世界经济、促进包容可持续发展、完善公正合理的全球经济治理体系等方面发挥引领作用，合力应对全球性挑战。俄方支持中方成功举办北京2022年冬奥会和冬残奥会。双方指出，中俄作为拥有悠久历史文化传统的世界大国，其深厚民主传统根植于千年发展经验，受到本国人民广泛支持，体现了公民的需求和利益。双方反对国际关系退回大国对抗、弱肉强食的时代。

双方呼吁各国从全人类共同福祉出发，加强对话，增进互信，凝聚共识，捍卫和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，尊重各国人民自主选择发展道路的权利及各国主权安全发展利益，捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，践行联合国和联合国安理会发挥核心协调作用的真正的多边主义，推进国际关系民主化，实现世界和平、稳定与可持续发展。双方将继续巩固亚太经合组织作为区域主要多边经济对话平台的作用，加强落实《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》方面协作，构建自由、开放、公平、非歧视、透明和可预测的区域贸易投资环境，重点加强应对新冠肺炎疫情，促进经济复苏，推动各领域数字化转型，振兴偏远地区经济，并支持亚太经合组织同其他区域多边组织开展上述领域协作。法国还将发起一项 10 亿欧元的项目，以推出小型模块化反应堆（SMR），以及减少废物产生的创新反应堆，目标是到 2030 年建造第一个原型

今年1月底，曾经的陆上风机制造王者维斯塔斯股价自去年11月以来已经下跌了40%以上，通用电气也因陆上风电业务板块表现疲软而多次出现股价大跌的情况。西门子歌美飒表示，延续一年多的供应链中断危机，在2022财年里可能仍难以出现缓解，因此，该公司预计本财年的营收同比将下降2%-9%，较此前发布的下降2%-7%有了更大浮动。在公布业绩当日，该公司股价下降了8%。维斯塔斯同时指出，由于原材料和零部件成本未来的上涨情况不明确，加上能源价格也可能有较大波动，因此目前对2022年业绩的预期也存在较大的不确定性。

路透社也曾报道称，西门子歌美飒前首席执行官Andreas Nauen表示，未来该公司将上调风机的平均售价，可能尝试将原材料成本上涨的通胀压力和物流成本转嫁给客户。通用电气高管也透露，目前，该公司正在试图提高产品价格，寻找新的零部件供应商以控制成本，但在电力和可再生能源等周期较长的业务当中，即使提价也难以完全抵消成本的上涨。

另外，通用电气近日也发布了去年四季度业绩报告，该公司营收也出现了一定程度的下降，其中，陆上风机业务表现欠佳，拖累了公司整体业绩。维斯塔斯也在其公告中指出，至少在2022年里，成本上升、通胀等不利因素将持续侵扰风机制造行业，同时，地缘政治危机带来的能源紧张、化石燃料价格波动等因素也将为能源价格带来巨大的影响。整机商持续亏损全球最大的海上风机制造商西门子歌美飒发布的最新业绩数据显示，去年10月到12月期间，该公司整体营收约为18.3亿欧元，较上一年同期下降了20.3%，整体亏损3.09亿欧元。维斯塔斯首席执行官Henrik Andersen表示：我们认为具有挑战性的商业环境将持续，这也将给公司2022年的业绩展望带来不利影响。

维斯塔斯还表示，今年利润可能出现进一步下降，利润率很可能将维持在0-4%的范围内。业界普遍认为，困扰风机制造业的成本和供应链难题很可能延续到2022年，国际风机制造商的盈利水平仍将面临挑战。仍面临诸多挑战据CNBC报道，近半年来，西门子歌美飒股价一再下跌，该公司市值已经从2021年初的229亿欧元跌至125.8亿欧元左右，这也意味着截至2月首周，西门子歌美飒公司市值已经较一年前跌去了45%，接近腰斩。行业困境尚未解决在各大风机制造商解释业绩欠佳原因之时，普遍将主因归于钢铁等原材料涨价、零部件运输成本提升。

2021年，该公司整体营收为156亿欧元，低于去年初公布的160亿至170亿欧元区间的营收指导。同时，利润也出现了一定压缩，该公司去年利润率仅为3%，低于去年下半年公司预测的4%。

维斯塔斯曾透露，该公司与其客户正进行长期的谈判，但尚未取得明显进展。美国媒体CNBC援引通用电气高管的话称，2021年，通用电气旗下电力、可再生能源、航空、医疗等业务在内的所有业务都出现了供应链中断的难题，同时，钢铁等大宗商品价格一再上涨，交通运输成本也在不断增加，通胀带来的成本压力给该公司的陆上风电业务带来了巨大的负面影响。

另外，该公司还指出，去年11月，该公司遭受的网络攻击虽然并未对生产制造业务带来直接影响，但也打击了该公司的信息技术部门，对该公司业绩造成一定影响。据了解，目前，维斯塔斯、Nordex、西门子歌美飒等多家风机制造商都已经表示将提高风机产品销售价格，以缓解不断上涨的成本压力。欧洲风机制造商维斯塔斯也公布了业绩预告例如挪威，由于其98%的电力供应来自水电且天然气资源丰富，整体价格浮动较小，2021年1—10月平均价格维持在30欧元/兆瓦时左右，虽11月、12月均价有所上浮，但全年均价在35.02欧元/兆瓦时。欧洲原油、天然气及煤炭均高度依赖进口，能源对外依存度达60%。二是坚持科学有序推进能源转型。

二是能源清洁化转型步伐激进，能源结构不均衡的国家脆弱性凸显。例如，西班牙暂停征收7%的发电税，将电力增值税从21%降至10%。

尤其天然气供应一旦出现问题，欧洲各国能源供应即陷入被动局面。此后价格持续攀高，截止12月，德国日前市场月均价高达221.06欧元/兆瓦时，较1—6月均价增长299.3%。

而2021年12月21日，该报价曾创下历史新高，达179.89欧元/兆瓦时，较2021年初上涨近900%。2020年—2021年之交的冬季，欧洲天然气库存出现明显消耗，且没有得到及时补充修复。

一方面受疫情及气候影响，俄国内用气需求大幅增长，天然气产量优先满足本国补库存需要。英国天然气发电占36%、风电占24%、煤炭占比仅为2%。一是坚持能源供给自主可控。12月23日，单日批发电价达到全年峰值409欧元/兆瓦时。

二是实施临时性价格管制，限制能源企业超额利润。欧盟日前市场联合出清范围已覆盖27个成员国、80%以上用电量。

捷克在2021年11月、12月暂时取消每月约7850万欧元的电力和天然气增值税。近年来，我国电力行业发展迅速，通过政府统筹、企业主导等多种渠道加大资金投入，为经济社会快速发展提供了充足的电力保障。

英国油荒、欧盟气荒、美国石油和电力供给吃紧，印度、巴西、黎巴嫩等国出现大规模停电，能源电力供应面临严峻挑战。12月16日，单日批发电价达到峰值484.39英镑（折合579.67欧元）/兆瓦时。

加快建设全国统一电力市场体系，优化完善全国统一电力市场顶层设计，进一步丰富中长期交易品种，加快电力现货市场建设，健全完善辅助服务市场，探索建立市场化的容量补偿机制，合理反映各类电力资源的安全、容量、绿色等价值属性。三是天然气主要供应国俄罗斯减少天然气国际供应。例如，欧盟与俄罗斯协商增加短期市场的天然气供应。欧洲国家主要应对措施及对我国电力市场建设启示一是降低发电侧和用户侧的能源税率，减轻企业和用户负担。

意大利承诺在未来提供30亿欧元用于补助贫困家庭用电支出。二是2020年欧洲经历冷冬，消耗大量天然气库存。

一是经历疫情冲击，全球油气产能收缩明显。相较而言，能源结构不均衡、单一化的国家抗风险能力更弱。

对于煤炭等一次能源，纳入战略性物资管控，建立保供稳价长效机制，畅通一二次能源价格传导途径。面对碳达峰、碳中和目标和安全保供的双重考验，我国电力发展应充分汲取其他国家的经验教训，全力做好三个坚持。

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